區城管局供稿（金鋒）建設更高水平文明城市，是全區人民的美好愿望。11月14日至16日，區城管局黨組領導班子帶領局機關、執法大隊、環衛處全體人員下沉一線，組建2個巡查組和22個網格工作組，定人、定崗、定路段，開展市容環境整治，巡查交辦整改各類影響市容市貌的問題，督促商家落實市容環衛責任，逐街逐戶排查清理衛生死角，清理亂堆放、亂張貼、亂涂寫，協助撿拾煙頭及各類漂浮垃圾，勸離占道經營攤販，全力提升市容環境秩序，這也是今年以來區城管局以構建“大城管”格局，提升文明城市長效管理水平的具體舉措之一。

一是理順體制機制，落實“三方面”責任。為進一步理順區級行政主管部門、區級綜合執法部門以及鎮（街道）綜合執法部門三方面的關系，建立健全綜合行政執法部門與行政主管部門的協調會商制度，研究解決監管中需要協作配合的相關事項，協商解決行政執法過程中遇到的熱點、焦點、難點問題和相關管理、技術和法律適用，共同商討體制改革協作，協調推進重大聯動執法。通過與行政主管部門的聯合檢查，指導監督各鎮（街道）加強監管和處罰力度，切實解決處罰監管界限模糊不清、鎮（街道）隨意調配安排城管執法人員等問題，努力形成權責一致、權威高效的綜合執法體制。

二是完善規章制度，構建“大城管”格局。在征求多方意見和建議的基礎上，結合年度重點中心工作，出臺《通州區“門前三包”管理辦法》《重大行政執法決定法制審核制度》《重大行政處罰案件集體討論決定制度》《城區機動車停車管理提升工作實施方案》《通州區城市管理領域行政執法委托工作方案》《通州區城管執法部門（機構）參與各類保障任務工作機制》《通州區城管系統“十要十戒”“十二個不準”行為準則》《關于統一全區城市管理協管員標志標識的通知》等一系列文件，進一步明確各單位（部門）工作職責。

三是強化培訓教育，鍛造“專業化”隊伍。持續開展“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動，舉辦“深耕為民情懷，錘煉實干擔當”全區城管執法業務骨干培訓班、邀請法官和專家學者答疑解惑、組織全區150余名執法隊員完成省住建廳執法平臺在線學習，夯實依法公正文明執法基礎。開展“厚植為民情懷 提高執法水平”主題教育及城管執法隊伍“百日教育整頓”，通過召開專題會議、集中培訓學習、自主學習交流等形式，不斷提升執法人員的為民意識、法治意識、責任意識，努力打造高素質行政執法隊伍。建立城市管理隊伍培訓體系和定期組織崗位練兵、工作交流制度，借助業務培訓、結對幫帶、崗位實踐等方式，強化執法隊伍的政治素質、業務水平和專業技能，打造“專業化”執法隊伍。今年，區城管局安排6名新錄用執法人員充實基層執法隊伍。