第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療保障局對社會公眾公開發(fā)布信息的保密審查（以下簡稱信息公開保密審查），規(guī)范信息公開行為，確保國家秘密信息安全，維護(hù)國家安全和利益，保障全區(qū)政府信息公開工作的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,及《通州區(qū)黨政機(jī)關(guān)信息公開保密審查規(guī)定》，制定本制度。

第二條 本制度適用于區(qū)醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)各科室及所屬事業(yè)單位。

第三條 各科室、事業(yè)單位信息公開的保密審查,應(yīng)當(dāng)貫徹“既保證政府信息及時(shí)有效公開,又確保受國家法律保護(hù)的秘密信息安全”的方針。必須遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準(zhǔn)予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則。

第四條 信息公開的保密審查工作，實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、責(zé)任部門和專門審查人員具體實(shí)施、局辦公室和法規(guī)科指導(dǎo)監(jiān)督的管理體制。各科室、事業(yè)單位信息公開的保密審查工作，主要負(fù)責(zé)人親自把關(guān)。

第五條 負(fù)責(zé)信息公開保密審查的專門審查人員必須經(jīng)過保密工作部門的專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的信息公開保密審查資格，并經(jīng)本機(jī)關(guān)單位正式授權(quán)后履行保密審查職責(zé)。

信息公開的專門審查人員負(fù)責(zé)對信息公開的日常保密審查和送審工作；根據(jù)授權(quán)依法界定國家秘密事項(xiàng)，決定相關(guān)信息能否公開；及時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁檢查本機(jī)關(guān)單位發(fā)布的相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)涉密信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第六條 各科室、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《保密法》、《政府信息公開條例》和國家保密局會同中央有關(guān)機(jī)關(guān)頒發(fā)的《國家秘密及其密級具體范圍》制定本科室、事業(yè)單位的涉密事項(xiàng)一覽表，并作為信息公開保密審查的依據(jù)。

第七條 各科室、事業(yè)單位對信息公開的保密審查實(shí)行“自審”和“送審”相結(jié)合的逐級審查制。

（一）由信息產(chǎn)生的部門提出是否公開的初步意見；

（二）由信息產(chǎn)生部門的負(fù)責(zé)人根據(jù)政務(wù)公開欄目和本部門《涉密事項(xiàng)一覽表》提出是否公開的審查意見；

（三）由局分管領(lǐng)導(dǎo)或指定審查人員對所提供的信息是否涉密和能否公開進(jìn)行專業(yè)審查；

（四）由局主要領(lǐng)導(dǎo)終審簽發(fā)。

對擬公開的信息本機(jī)關(guān)單位不能確定其能否公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)送有關(guān)主管部門或同級保密工作部門進(jìn)行審查和確定。保密審查的過程和結(jié)論應(yīng)當(dāng)有文字記載。

第八條 各科室、事業(yè)單位不得公開涉及國家秘密的下列政府信息：

（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；

（二）雖未標(biāo)識，但內(nèi)容涉及國家秘密的信息；

（三）其他公開后可能危及國家安全、公開安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

第九條 送審信息或其載體，應(yīng)當(dāng)先行按照國家秘密載體的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行傳遞送審。

第十條 相關(guān)科室、事業(yè)單位對信息公開保密審查把關(guān)不嚴(yán)造成泄密的，或者應(yīng)當(dāng)送審而不送審造成泄密的，由承擔(dān)保密審查的人員負(fù)責(zé)；經(jīng)承擔(dān)審查任務(wù)的主管部門或保密部門審查確認(rèn)可以公開而造成的泄密的，由受理審查的部門負(fù)責(zé)；受理審查的部門逾期不予答復(fù)又沒有說明原因而造成泄密的，應(yīng)當(dāng)由受理審查的部門及其承辦人負(fù)責(zé)。

第十一條 局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息保密審查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)信息公開保密審查工作情況和存在的問題；適時(shí)組織開展對上網(wǎng)公開信息的保密檢查，通報(bào)網(wǎng)上泄密事件，提出整改意見。同時(shí)，積極配合區(qū)保密部門對本系統(tǒng)信息公開保密審查工作開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的及時(shí)予以糾正和處理。

第十二條 主動接受區(qū)保密部門對醫(yī)保信息公開保密審查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，配合區(qū)保密部門定期對信息公開專門審查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和組織資格考試，并頒發(fā)相應(yīng)資格證書。

第十三條 各科室、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對信息公開保密審查嚴(yán)格，有關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)頁）保密管理規(guī)范，未發(fā)生網(wǎng)上泄密問題的科室、事業(yè)單位，給予表揚(yáng)或者獎勵，同時(shí)上報(bào)區(qū)保密工作部門定期通報(bào)并適時(shí)給予表彰獎勵。

在信息公開工作中發(fā)生泄密事件的，對負(fù)有直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的泄密責(zé)任。

第十四條 本制度所稱“上網(wǎng)”，是指機(jī)關(guān)單位在國際互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)站以及在相關(guān)的局域網(wǎng)等非涉密網(wǎng)站上公開發(fā)布信息。

本制度所稱“保密審查”，是指科室、事業(yè)單位在以不同方式或渠道向社會公眾公開發(fā)布信息之前，對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發(fā)布所進(jìn)行的一項(xiàng)內(nèi)容甄別、確認(rèn)和許可工作。

第十五條 本制度自印發(fā)之日起生效。