2020年以來，退役軍人事務局在區委、區政府的堅強領導下，在區委依法治區辦正確指導下，認真貫徹落實法治政府建設工作，結合退役軍人工作實際，堅持依法行政、依法辦事，著力加強制度建設、行政決策與矛盾化解能力建設、依法行政能力建設，不斷強化行政權力監督和依法行政保障，深入推進法治政府建設工作，為推動區退役軍人事務工作科學發展創造良好的法治環境。現將情況報告如下：

一、2020年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，全面推進法治建設。局主要領導親自牽頭，將法治政府建設工作納入全局重要議事議程，與中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任職責制度，加強我局對法治政府建設的領導，每季度組織中心組學習會，將法治政府建設工作列入專題學習范圍。嚴格按照中央、省、市、區委關于法治政府建設的工作要求，緊密結合本局工作實際，進行任務分解，壓實主體責任，推動全局法治政府建設各項工作有序開展、順利實施。今年以來，在烈士陵園工程建設、干部選調、事業單位人員招錄等“三重一大”事項上，班子成員做到集體研究，并同步做好合法性、規范性審查，確保各項重大決策程序合法、內容合規。

（二）強化制度約束，全面落實依法決策。一是認真落實公眾參與制度。對關系退役軍人利益和長遠發展的重大事項，嚴格履行調研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經程序。二是加強合法性審核力度。嚴格履行重大行政決策合法性審查制度，根據區政府規定的重大行政決策事項范圍和審查標準，結合自身權限，確定審查范圍和標準，并對外公布，把合法性審查作為重大事項決策的必經程序和重要環節。三是全面推行法律宣講機制。及時集中學習相關法律知識，加強對退役軍人和其他優撫對象的法律咨詢、矛盾調解等免費法律幫助。

（三）強化矛盾化解，全面推動依法治理。及時推進矛盾糾紛化解建設工作，成立退役軍人矛盾問題攻堅化解專班，制定工作方案，推行領導包案矛盾化解工作制度，不斷推進“百日攻堅行動”信訪矛盾化解工作，及時化解各類矛盾案例91余件，入戶走訪100余次，事件辦結滿意率98%以上。

（四）強化法治意識，全面提高執法水平。一是強化領導干部法治教育。落實領導干部學法制度，全年黨組領導集體學法5次。利用局系統干部會議，組織局干部集中學法5余次，有效提高全局干部的法治意識。二是積極開展法治宣傳活動。通過開展“送法上門、座談討論”等活動，給退役軍人進行法律普及和法治宣傳，并積極開展送政策進軍營活動，依法管理、辦理退役軍人事務的思想意識和工作能力得到顯著提升。三是開展政策宣講、政策解讀活動。進一步增進退役人員對安置優撫政策法律法規的了解與掌握，積極引導退役人員依法維護自身合法權益，切實提高法治思維與法律意識。

（五）嚴格文件管理，規范范文程序。嚴格執行有關規定，做好規范性文件發文計劃，加強規范性文件制定、發布、清理等各個環節的管理。對以局名義下發的具有普遍約束力的文件或通知，切實做好意見征求并開展“制度回頭看”工作，自我檢查，自我監督，將新建制度在運行一段時間后呈現的問題積極研究解決，重新梳理形成規范性科學性可行性的規章制度。

二、2020年度推進法治政府建設存在的不足和原因

依法行政制度體系還不夠健全，領導干部法治專題培訓計劃性不足，學法活動組織上還有差距。在建章立制方面不夠規范，沒有從事依法行政工作的法律專業人員，法治建設專業力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，不能完全適應新形勢下的工作要求。

三、2021年度工作的初步打算和主要安排

（一）扎實開展好普法宣傳活動，健全法治宣傳教育機制。全面貫徹落實法治政府建設總體部署和要求，嚴格執行主要領導負責制，營造全局良好的尊法學法守法用法的法治氛圍。大力宣傳退役軍人保障法，創新開展退役軍人事務法律法規普法活動；健全完善退役軍人事務局依法決策、依法行政工作機制，嚴格落實權力清單制度；扎實推進“陽光信訪”工作，暢通信訪渠道，規范信訪秩序，辦好網上信訪，依法及時處理行政申訴案件，及時化解行政爭議矛盾，做好行政應訴和信訪維穩工作，確保無越級上訪、無集訪和群體性事件發生。

（二）實行行政規范化運行機制，提升依法履職決策責任意識。嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則，規范各類行政行為的主體、權限、方式、步驟和時限，確保行政權力運行合法化規范化。要在確定議題、研擬方案、協商協調、聽取意見、審議決定等各個環節都要堅持依法辦事，以切實提高決策質量，保證決策公信力和執行力。

（三）扎實開展好普法宣傳活動，健全法治宣傳教育機制。健全各項規章制度，全面貫徹普法規劃的總體部署和要求，嚴格履行“誰執法誰普法”到“誰服務誰普法”責任制轉變，形成以領導帶頭垂范、黨員干部積極參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學法守法用法的法治氛圍。充分利用各種渠道，大力宣傳退役軍人保障法，創新開展退役軍人事務法律法規普法活動；健全完善退役軍人事務局依法決策、依法行政工作機制，嚴格落實權力清單制度。

（四）加大涉軍信訪矛盾化解力度，切實維護退役軍人合法權益和社會穩定。全面貫徹“三到位一處理”要求，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，及時發現和解決矛盾問題攻堅化解工作中存在的問題，開展維護退役軍人權益專項整治活動，以實際行動贏得廣大退役軍人的信任和支持。