2022年，區商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以學習宣傳習近平法治思想為首要任務，聚焦重點，服務大局，突出機制引領，突出學法用法，突出商務特色，不斷提高商務系統工作人員法治素質和依法管理水平，為推動商務高質量發展營造良好的法治環境。

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

一是加強組織領導，夯實法治建設組織基礎。始終堅持把加強法治建設作為基礎工程，嚴格落實學法制度，全面夯實法治建設組織基礎。強化組織領導。區商務局始終把法治宣傳教育、依法治區工作作為一項政治任務來抓，堅持局主要領導負總責，班子中明確一名副職領導牽頭，全體領導根據業務分工各司其職，根據人員變動及時調整法治建設的領導組織及分工。落實學法制度。實行一把手負責領導干部學法用法制度,將習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略納入局黨組理論中心組學習內容，組織黨組成員認真學習了《習近平法治建設學習綱要》、二十大精神等內容。堅持定期研究部署法治建設相關工作，局黨組研究討論了《商務局法治宣傳教育第八個五年規劃》。嚴格執行領導干部述職述廉述法制度，將領導干部學法、用法等情況納入民主生活會內容，實施黨內監督。開展“厚植為民情懷、提高執法水平”巡察問題整改。根據巡察反饋問題清單，迅速成立商務局巡察整改工作領導小組，主要領導任組長，統籌推進各項整改工作。先后組織召開黨組會、民主生活會等工作會議，認真研究整改意見，制定商務局黨組關于巡察反饋問題整改工作方案，針對巡察組反饋的3個方面、8個問題，逐條逐項列出整改措施，建立整改臺賬，明確整改責任人和整改時限，完成一項銷號一項，全力抓好貫徹落實。

二是開展法治宣傳，全面提升學法用法能力。始終堅持把法治建設宣傳教育擺在重要位置，結合職責任務，積極開展法治宣傳教育。開展系統內普法宣傳。購買了《習近平法治思想學習綱要》、《二十大黨章修訂案學習問答》、《黨的二十大文件匯編》、《黨的二十大報告學習輔導百問》等學習材料，組織全局工作人員認真學習。組織開展《憲法》、《民法典》等法律法規的學習宣傳，開展國家安全法律知識、《著作權法》知識考試。開展“法潤通州·親商興貿普法行”品牌創建活動，結合安全生產檢查、疫情防控檢查、服務企業走訪等活動，對加油站、餐飲單位、商場超市、農貿市場、批發市場等商貿流通企業進行安全生產、疫情防控等法律法規政策宣傳，發放惠企政策匯編、外派勞務政策法規、安全生產法律法規、疫情防控政策等宣傳品2000余份。開展社會面普法宣傳。制作反走私宣傳單、宣傳標語和帶有打私logo宣傳用品，在各鎮街開展專項宣傳活動，夯實群眾基礎，形成了群防群治的局面。通過《通州日報》刊登打擊走私有獎知識競賽，本次競賽得到了廣大群眾的積極參與，近1500人參加了答題，營造了“人人反走私”的濃烈氛圍。創新普法形式，在全市商務系統創新制作了餐飲燃氣安全宣傳視頻，視頻中示范了餐飲場所燃氣安全使用方法和錯誤操作，涵蓋了“瓶改管、氣改電”的具體要求、成本優勢及補貼政策，目前視頻已經面向全區推廣，取得了良好的宣傳效果。利用廣播電臺、抖音公眾號等媒體開展出國勞務法律法規宣傳，擴大宣傳面。發動行業開展普法宣傳。根據區政法委、區司法局統一要求，發動商場超市、加油站等商貿流通企業開展網絡電信詐騙、國安法宣貫，提高全民普法學法氛圍。加大普法經費投入，先后投入10余萬元分批次在通州在線網、廣播電臺等媒體開展外派勞務政策法規公益廣告宣傳，進一步擴大宣傳面。

三是堅持依法決策，加強依法行政監督檢查。始終堅持把依法行政、依規辦事作為履職盡責的基本要求，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。落實集體領導制度。嚴格落實民主集中制原則，按照《通州區商務局黨組會議事規則》相關制度開展工作，保證局黨組議事決策實行民主化、科學化、規范化，充分發揮局黨組集體領導作用，并認真落實了“三重一大”事項黨組會集體討論決定制度，堅持決策在前，廣泛聽取意見建議，保證了決策的依法、科學、民主。及時公開權力事項。對照工作職能，按要求將“單用途商業預付卡的備案”、“牽頭組織對外資研發中心采購設備免、退稅資格進行審核認定”等權力事項在江蘇省政務服務網站上進行公示，并做好相關服務工作。依法開展行政檢查。加強行政執法保障工作，5名工作人員參加了行政執法考試，取得了行政執法證，并購買了執法記錄儀等裝備，確保行政執法全過程記錄。做好“雙隨機、一公開”抽查檢查工作，按要求組織開展了加油站、汽車銷售、對外勞務經營企業、外資企業等重點行業監管檢查，并及時公示檢查結果。全年共組織檢查加油站、商場超市、餐飲場所等商業場所300余家次，發現并整改隱患1001條。牽頭開展打擊走私活動，開展“守衛1號”“守衛2號”專項行動，查處無合法來源證明進口商品類案件11起，罰沒款總計5.5萬元。受理預付卡類舉報投訴500余件，通過協調糾紛，共幫助消費者挽回經濟損失5.4萬元。

二、存在的不足和原因及對策建議

2022年，我局在法治政府建設工作中下了很大的力氣，取得了一些成績，但仍然存在一些不足。一是商務領域法治品牌建設有待提升。我局“親商興貿普法行”法治品牌經驗總結還不夠，在全區影響力還不足。二是依法行政宣傳還有差距。我局依法行政的宣傳報道、典型選樹等方面還有欠缺，典型激勵作用有待提升。三是商務執法力量投入不夠。我局沒有配備執法編制，執法力量相對薄弱，商務行業涉及面較廣，個人獨資的小微企業和個體經營戶較多，商業預付卡監管難度較大。

三、2023年度工作初步打算

2023年，我局將堅持貫徹落實區委、區政府關于法治政府建設各項要求，將法治建設擺在突出位置，持續鞏固、放大“厚植為民情懷、提高執法水平”主題教育成果，依法全面履行政府職能；圍繞服務經濟高質量發展，嚴格落實《江蘇省優化營商環境條例》，落實好“萬事好通、周到有解”通州營商環境品牌要求，持續優化營商環境；加強行政權力制約監督，全面推進政務公開、政府信息公開、權責清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作，加強黨內監督、社會監督和輿論監督；加強法治建設宣傳教育工作，全力推進“法潤通州+親商興貿普法行”法治品牌創建，持續深入開展商貿流通領域法律法規的宣傳教育。