2020年，在區委、區政府、區依法治區領導小組領導下，區商務局圍繞區委、區政府中心工作，按照區普法與依法治理工作要求，以尊法學法守法用法主體實踐活動為主線，加強法治宣傳教育，深化法治文化建設，突出重點對象學法，不斷提高商務系統干部職工法治素質和依法管理水平，為營造良好的商務法治環境打下堅實基礎。

一、2020年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

一是加強組織領導。區商務局認真貫徹落實區委、區政府關于依法治區指示精神，始終把法治宣傳教育、依法治局工作作為一項政治任務來抓，列入重要議事日程，常講常議。局主要領導負總責，班子中明確一名副職領導牽頭，全體領導根據業務分工各司其責，根據人員變動及時調整法治建設的領導組織及分工。實行一把手負責領導干部學法用法制度,將“七五”普法、《民法典》、《外商投資法》學習宣傳以及習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略納入局黨組學習內容, 并組織開展學習交流和討論，將學法融入日常、抓在經常，做到制度化、常態化，實現全局人員全參與、全覆蓋。堅持定期研究部署法治建設相關工作，將法治建設納入年度全面工作進行規劃，嚴格執行領導干部述職述廉述法制度，將領導干部學法、用法等情況納入民主生活會內容，實施黨內監督。抓好領導干部普法。

二是堅持依法行政。貫徹落實依法行政制度。認真貫徹落實民主集中制原則，保證黨委議事決策實行民主化、科學化、規范化，充分發揮局黨委集體領導作用，依據《黨章》相關規定，進一步完善了《通州區商務局黨委會議事規則》，并嚴格落實“三重一大”事項黨委會集體討論決定制度，堅持決策在前，廣泛聽取意見建議，保證了決策的依法、科學、民主。嚴格依據法律、法規辦事、決策，未發生與法律、法規相違背或抵觸的現象。結合行政管理體制改革，全面梳理我局在市場監管、社會管理和公共服務等方面擔負的職能，完善相關行政管理體系，提升我局履行公共服務職能的水平。對照工作職能，按要求將“單用途商業預付卡的備案”這一權力事項在江蘇省政務服務網站上進行公示，并做好相關服務工作。全面加強行業管理工作。做好“雙隨機、一公開”檢查工作，年初制定了《2020年度通州區商務局“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，按要求組織開展了加油站、汽車銷售、對外勞務經營企業等重點行業監管檢查，并及時公示檢查結果。指導屬地政府對加油站（點）、餐飲場所、農貿（批發）市場等商業場所進行了自查自糾，全局組織進行檢查督查商業場所共計376家(次)，對檢查發現的隱患問題及時交辦，并督促企業進行整改。有序推進打擊走私工作。認真貫徹上級關于打擊走私工作部署要求，落實工作舉措，加大整治力度，反走私工作有序推進。尤其是疫情以來，相關部門檢查冷凍肉制品經營主體114家，清查整治市場39家，查扣走私凍品318噸，銷毀凍品0.675噸。印制了打擊走私宣傳冊，購置了指甲刀、購物袋等宣傳用品，努力營造全民參與法治宣傳的濃厚氛圍。區打私辦根據我區實際制定了七項反走私工作機制，確保全區反走私工作制度化、規范化、常態化，牽頭開展了反走私驚雷行動、“十月”反走私專項行動，有關職能部門牽頭對加油站、冷庫等進行了專項檢查排查，今年以來，累計出動執法人員1.2萬余人次，海巡艇220艘，海巡車30次、檢查加油站205家次，碼頭企業256家次。

三是推進法治宣傳教育。突出抓好《民法典》學習。我局按照區委、區政府部署要求，把學習宣傳《民法典》作為局機關學法知法用法的重點內容，開展形式多樣的學習活動，推動《民法典》學習工作不斷深入。4月21日上午，在局414會議室國家安全法律知識考試，局領導帶頭、全體人員參加。10月30日，黨委中心組組織學習了習近平總書記在《求是》雜志2020年第12期上的署名文章以及區司法局編印的《民法典50問》等內容。組織全體人員學習《民法典》，積極參與中國普法網站民法典競賽活動,11月20日，集中組織觀看了最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥講解的《民法典與社會生活密切相關的幾個問題》，使全體人員更加深刻認識《民法典》的重要意義。抓好法治學習教育工作。我局始終重視法治宣傳教育工作，廣泛開展學習宣傳活動，營造了濃厚的學習氛圍。結合“國家憲法日”、“憲法宣傳周”、“法制宣傳月”活動，組織全體人員深入學習《我們一起學憲法》等理論讀本，利用顯示屏聯動展播《憲法》、《民法典》、疫情防控等法律法規讀本和優秀微視頻作品。利用局樓道 LED 屏集中展播《憲法》、《民法典》、疫情防控等相關法律法規視頻和課件。12月17日，在局414會議室組織全體人員進行普法知識測試，進一步濃厚學法氛圍。強化法治宣傳教育引導。持續加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育工作，加強商貿流通領域掃黑除惡工作宣傳力度，提高人民群眾參與掃黑除惡的參與度。全面深入開展法治宣傳教育，開展“法企同行”精準普法活動，積極向企業管理人員、職工宣傳各級關于支持企業復工復產、“六穩”、“六保”相關政策法規，以及《食品衛生安全法》、《野生動物保護法》等疫情防控重點法律法規，進一步擴大法治宣傳的社會影響力，努力營造全民參與法治宣傳的濃厚氛圍。全面深入開展法治宣傳教育，與《通州日報》、《通州廣播電視臺》合作，耗資八萬余元開展出國勞務法律法規宣傳，進一步擴大法治宣傳的社會影響力。

二、存在的不足和原因及對策建議

2020年，我局在法治政府建設工作中下了很大的力氣，取得了一些成績，但仍然存在一些不足，主要表現在以下兩個方面：

一是法治宣傳覆蓋面還不廣。我局因人員編制較少，普法力量不足，雖然結合企業走訪、安全生產檢查、疫情防控等工作對一些企業、單位開展了法治宣傳，但部分農村地區、中小微企業的普法宣傳還沒有實現全覆蓋。

二是法治宣傳手段比較單一。普法宣傳僅停留拉橫幅、貼標語、發傳單、出宣傳欄等傳統方式。工作創新不夠，沒有運用好網絡、新媒體開展法治宣傳。

三、2021年度工作初步打算

2021年，我局將堅持貫徹落實區委、區政府關于法治政府建設各項要求，依法全面履行政府職能，持續優化營商環境；推進科學民主依法決策，落實號重大行政決策規范化管理、公眾參與、專家論證、合法性審查等制度；堅持嚴格規范公正文明執法，全面推行行政執法公示制度，統籌推進行政執法事前公開與政府信息公開、權責清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作；加強行政權力制約監督，全面推進政務公開，加強黨內監督、人大監督、民主監督、社會監督和輿論監督；加強法治建設宣傳教育工作，依法有效化解社會矛盾。