區審計局供稿（謝鳳坤）今年，根據南通市審計局的統一安排，區審計局審計組赴海門區實施驅動經濟發展政策落實情況專項審計調查。審計組緊扣“五聚焦”策略，緊盯“政治-政策-項目-資金”鏈條，旨在促進海門區更好落實創新驅動發展戰略實施，加速制造業向高端化、智能化、綠色化轉型，為區域經濟發展貢獻審計力量。

一是聚焦上級政策落細落實。圍繞中央、省、市關于驅動經濟發展的戰略部署，細致梳理上級政策，全面審核海門區委、區政府是否因地制宜制定細化相關政策和操作細則，評估政策制定的科學性與措施的精準度。通過審計揭示未結合發展實際及時修訂、部分政策條款制定不科學、個別政策文件缺少申報指南等問題，并推動海門區政府及時修訂完善相關政策，并進一步明確執行落實要求。

二是聚焦專項資金預算管理。針對海門區重點行業和特色產業，審查扶持資金投向和重點是否符合產業規劃及政策導向，預算安排是否貼合實際需求。通過審計揭示產業政策資金預算執行率低、上級資金分配滯后、資金兌付不及時等問題，促使相關部門加強預算編制和管理，通過落實審計整改兌付政策資金達1.24億元。

三是聚焦項目申報審核監管。對照政策和申報指南，檢查項目申報、審核、評審、公示、驗收等環節是否規范，是否存在不作為、亂作為等問題。通過審計揭示部分項目合規性審查缺失、“智改數轉”推進不力、中介機構審核把關不嚴等問題，督促相關部門切實強化審核責任，規范審核程序，追回違規獎補資金101.35萬元。

四是聚焦獎補項目運行績效。結合政策目標和項目計劃，抽查部分獎補項目實際運營情況，評估項目產生的經濟帶動效果以及主管部門對項目后續跟蹤監管力度。審計揭示個別項目運行不達標、孵化器運營低效、獎補項目監管缺失、信息化項目未產生預期效益等問題，督促相關單位緊盯預期目標，加強統籌協調，充分發揮財政獎補資金支點作用，切實提高項目運營效益。

五是聚焦資源要素保障情況。重點檢查土地供應、出讓和集約利用情況，圍繞土地供應真實性、出讓金收繳、規劃調整、項目建設進度等，揭示供而未用、出讓金應收未收、項目審批延誤等問題，督促海門區加快項目進度，盤活閑置土地，提高土地利用率，目前已收回土地出讓金900萬元。