南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、財政所（局），區(qū)各有關單位：

現(xiàn)將《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金使用管理實施細則（修訂版）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南通市通州區(qū)人力資源和社會保障局        南通市通州區(qū)財政局

2024年3月14日

南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金使用管理實施細則（修訂版）

為加強就業(yè)補助資金管理，規(guī)范業(yè)務流程，充分發(fā)揮就業(yè)補助資金促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，根據(jù)《江蘇省就業(yè)補助資金管理辦法》（蘇財社〔2019〕161號）、《全省就業(yè)政策統(tǒng)一清單》（蘇人社函〔2020〕206號）和《關于印發(fā)<南通市區(qū)就業(yè)補助資金使用管理實施細則（修訂版）>的通知》（通人社就〔2021〕13號）精神，結(jié)合我區(qū)實際修訂本實施細則。

就業(yè)補助資金主要來源于上級補助、地方財政配套、經(jīng)同級人民政府同意從其他渠道籌措，由縣級及以上人民政府設立，通過一般公共預算安排用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金，由本級財政部門會同人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）管理。

第一條 靈活就業(yè)社會保險補貼

（一）補貼對象。實現(xiàn)靈活就業(yè)且申報就業(yè)登記，并按時足額在本區(qū)繳納社會保險費的就業(yè)困難人員或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。就業(yè)困難人員認定范圍按《江蘇省就業(yè)困難人員認定管理辦法》（蘇人社規(guī)〔2020〕2號）執(zhí)行，離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生是指獲得普通高等教育學歷證書（即普通招生計劃高等教育學歷，不含成人高等教育、高等教育自學考試，海外留學人員的學歷學位通過教育部門統(tǒng)一認證后，可視同）2年之內(nèi)，且當時處于失業(yè)狀態(tài)人員。

（二）補貼標準及期限。按照其實際繳納社會保險費的50%給予補貼。

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼期限一般最長不超過3年，實現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員享受社會保險補貼3年期滿，仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可將其享受靈活就業(yè)社會保險補貼的期限一次性延長，延長期限不超過1年。其中，距法定退休年齡不足5年的，最多可以享受到退休（即初次核定時女性45周歲以上，男性55周歲以上，社保補貼期限最長不超過5年）。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，補貼期限最長不超過2年。單險種享受計入補貼年限。就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的補貼期限分別計算。靈活就業(yè)社會保險補貼與用人單位社會保險補貼、小微企業(yè)社會保險補貼年限合并計算。

（三）申領和支付。補貼申報材料：居民身份證（或社會保障卡）、高校畢業(yè)生畢業(yè)證書（離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生需提供）、《靈活就業(yè)人員社會保險補貼申請表》；申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到本人社會保障卡。

靈活就業(yè)社會保險補貼政策自2021年1月1日起執(zhí)行。2021年1月1日前享受過靈活就業(yè)社保補貼的人員仍按補貼期限累計不超過48個月執(zhí)行。

第二條 公益性崗位社會保險補貼

（一）補貼對象。開發(fā)利用公益性崗位安置就業(yè)困難人員并按時足額繳納社會保險費的用人單位。

（二）補貼標準及期限。按照用人單位為就業(yè)困難人員繳納的單位部分給予補貼（不含個人繳納部分）。

補貼期限不超過3年，距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，經(jīng)用人單位申請可延長至退休。對補貼期滿后仍難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難群體，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。

（三）申領和支付。初次申報提供材料：《公益性崗位補貼申請表》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、發(fā)放工資明細賬（單）；申請延長享受提供材料：《公益性崗位補貼申請表（延長）》；申請再次安置提供材料與初次提供材料一致。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到用人單位銀行賬戶。

第三條 用人單位社會保險補貼

（一）補貼對象。招用就業(yè)困難人員并按時足額繳納社會保險費的用人單位。

（二）補貼標準。按照用人單位為就業(yè)困難人員繳納的單位部分給予補貼（不含個人繳納部分）。補貼期限從初次申報時計算，每個就業(yè)困難人員累計享受不超過3年，其中：對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，經(jīng)用人單位申請可延長至退休。

用人單位社會保險補貼與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼年限合并計算。

（三）申領和支付。補貼申報材料：《南通市通州區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員享受社會保險補貼申請表》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》；申請延長享受提供材料：《南通市通州區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員享受社會保險補貼申請表（延長）》。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到用人單位銀行賬戶。

第四條 小微企業(yè)社會保險補貼

（一）補貼對象。吸納應屆及離校兩年未就業(yè)全日制普通高等學校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的小微企業(yè)。

（二）補貼標準。按照小微企業(yè)為高校畢業(yè)生繳納的單位部分給予補貼（不含個人繳納部分）。補貼期限從申報時計算最長不超過1年。小微企業(yè)社會保險補貼與離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的靈活就業(yè)社會保險補貼年限合并計算。

（三）申領和支付。補貼申報材料：《南通市通州區(qū)小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社會保險補貼申請表》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、租賃和商務服務業(yè)，還需提供企業(yè)上月加蓋公章的資產(chǎn)負債表和損益表復印件。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到用人單位銀行賬戶。

第五條 女職工產(chǎn)假期間社會保險補貼

（一）補貼對象。2022年2月10日后（含2月10日）女職工生育二孩、三孩的，為其產(chǎn)假期間足額繳納社會保險費的我區(qū)企業(yè)。按單位參保的個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會團體等其他參保單位（不含機關事業(yè)單位）參照執(zhí)行。

（二）補貼標準。女職工生育二孩產(chǎn)假期間，按照企業(yè)為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費的50%給予補貼（不含個人應繳納的部分，下同），三孩按照80%給予補貼。

（三）補貼期限。補貼月份從生育二孩或三孩第一天所在月份起算，共補貼6個月。

（四）補貼程序。提交產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補貼申請花名冊、出生醫(yī)學證明、生育登記證明等材料。線下辦理的通過區(qū)就業(yè)服務窗口現(xiàn)場申請，線上辦理的通過江蘇省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上辦事服務大廳線上申請。區(qū)人社部門按季度匯總補貼發(fā)放人員名單，對符合申領條件經(jīng)公示無異議的，向財政部門申請資金后發(fā)放。

（五）其他辦理規(guī)定。企業(yè)同一時間段內(nèi)同時符合享受單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼等和產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補貼的，或女職工同時生育二孩三孩的，按就高原則享受補貼，不重復享受。

第六條 公益性崗位補貼

（一）補貼對象。開發(fā)利用公益性崗位安置就業(yè)困難人員的用人單位。

（二）補貼標準。南通市公布的當年最低工資標準的50%。

（三）補貼期限以及申領和支付。同公益性崗位社會保險補貼。

第七條 職業(yè)技能培訓補貼

（一）補貼對象。參加職業(yè)技能培訓且取得職業(yè)類證書的：1. 本區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，含城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（兩后生）、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、退役軍人、殘疾人和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力；2. 本區(qū)戶籍在本市高校學習的畢業(yè)年度學生（參加本專業(yè)以外的職業(yè)技能培訓）；3. 本區(qū)企業(yè)在崗職工，含與用人單位簽訂一年以上期限勞動合同且錄用12個月以內(nèi)的崗前培訓職工、累計繳納失業(yè)保險費12個月及以上（含視同繳費時間）的技能提升職工；4. 省、市相關文件中規(guī)定的符合享受職業(yè)技能培訓補貼的其他對象。

（二）補貼標準。對政府補貼職業(yè)（工種）實行分類分級管理，補貼工種（含緊缺型工種）、補貼標準按照省、市相關文件要求執(zhí)行。

同一職業(yè)（工種）、同一等級的證書不重復享受補貼，每人每年享受不超過3次（含職業(yè)培訓補貼和參保職工技能提升補貼次數(shù)）。符合條件的人員應在證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)申領補貼。

（三）申領和支付。1. 個人補貼申報材料：《南通市通州區(qū)職業(yè)技能培訓補貼個人申報表》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、居民身份證（高校學生提供畢業(yè)年度證明材料）、行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務發(fā)票。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到本人社會保障卡。2. 培訓機構(gòu)、企業(yè)補貼申報材料：《南通市通州區(qū)職業(yè)技能培訓補貼培訓機構(gòu)（企業(yè)）申報表》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、參培人員花名冊、鑒定或考核結(jié)果、考勤表等。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到培訓機構(gòu)、企業(yè)銀行賬戶。

第八條 職業(yè)技能鑒定補貼

（一）補貼對象。參加職業(yè)技能鑒定并取得《國家職業(yè)資格

證書》、《國家技能等級證書》或《專項能力證書》的人員。

（二）補貼標準。對照職業(yè)技能補貼標準享受。

（三）申領和支付。與相應職業(yè)技能培訓補貼同步辦理。

第九條 職業(yè)指導補貼

（一）補貼對象。具備職業(yè)指導資質(zhì)并對本區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員及我區(qū)高校畢業(yè)學年大學生免費開展職業(yè)指導培訓（集中面授達到8課時）的培訓機構(gòu)。

（二）補貼標準。50元/人，每人每年享受一次。

（三）申領和支付。補貼申報材料：《南通市通州區(qū)職業(yè)技能培訓補貼培訓機構(gòu)（企業(yè)）申報表》、參培人員花名冊、身份證復印件、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到培訓機構(gòu)銀行賬戶。

第十條 創(chuàng)業(yè)培訓補貼

（一）補貼對象。城鄉(xiāng)失業(yè)人員、畢業(yè)前兩年的在校大學生（包括普通高校、職業(yè)院校畢業(yè)前2年的在校生，技工院校高級工班、技師班畢業(yè)前2年的在校生）。

（二）補貼標準。補貼標準按照省、市相關文件要求執(zhí)行，每類創(chuàng)業(yè)培訓項目補貼至多享受1次。

（三）申領和支付。創(chuàng)業(yè)培訓補貼實行“獲證后補”辦法。

創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼申報材料:《南通市通州區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓補貼 申請表》、《南通市通州區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓補貼花名冊》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、培訓學員考勤表。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定向個人或機構(gòu)撥付補貼資金。

創(chuàng)業(yè)能力培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)能力提升培訓補貼申報材料：《南通市通州區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓補貼申請表》、《南通市通州區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓補貼花名冊》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、學籍證明（在校大學生提供）。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定向個人或機構(gòu)撥付補貼資金。

第十一條 項目制培訓補貼

（一）補貼對象。承擔項目制培訓任務的培訓機構(gòu)（向政府認定的培訓機構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓項目，為化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、低收入農(nóng)戶勞動力等免費提供培訓）。

（二）補貼標準。按中標價撥付。

（三）申領和支付。補貼申報材料：《南通市通州區(qū)職業(yè)技能培訓申請表》、培訓學員花名冊，對培訓機構(gòu)開展項目制培訓的，可先行撥付不高于50%的培訓補貼資金。申請撥付剩余補貼資金時，還應提交培訓結(jié)業(yè)人員花名冊、證書復印件等。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到培訓機構(gòu)銀行賬戶。

第十二條 職工學歷提升補貼

（一）補貼對象。在本區(qū)企業(yè)繳納養(yǎng)老保險滿1年，到我市各類院校接受更高水平學歷教育并取得大專及以上學歷證書（從低到高實現(xiàn)跨級），并繼續(xù)在本區(qū)企業(yè)繳納養(yǎng)老保險的在職職工。

（二）補貼標準。1000元／人，符合條件的人員應在證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)申領補貼。

（三）申領和支付。補貼申報材料：《南通市通州區(qū)職工學歷提升補貼申報表》、居民身份證、學歷提升前的畢業(yè)證書復印件。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到本人社會保障卡。

第十三條 就業(yè)見習補貼

（一）補貼對象。年齡在20至28周歲且無就業(yè)經(jīng)歷的全日制普通高校畢業(yè)生（含距畢業(yè)時間不足6個月的在校大學生）；16-35歲城鄉(xiāng)登記失業(yè)青年（含距畢業(yè)時間不足6個月的在校中職、技校類學生）均可參加就業(yè)見習。

就業(yè)見習期限一般為3至6個月。見習學員原則上只能參加一次就業(yè)見習。困難家庭見習學員見習后未能就業(yè)的，經(jīng)批準可再次見習，但見習期限累計不超過12個月。

（二）補貼標準。1. 生活費補貼：每人每月當年市區(qū)最低工資標準的75%（四舍五入，取整數(shù)）；2. 帶教補貼：200元／人·月；3. 人身意外傷害保險費補貼：120元／人。（每人每月考勤天數(shù)不得低于15天）

（三）申領和支付。見習學員生活費由就業(yè)見習單位先行支付給見習學員本人，學員就業(yè)見習協(xié)議終（中）止日后30天內(nèi)與其它補貼一并向人社部門申報。

補貼申報材料：《南通市通州區(qū)就業(yè)見習補貼申報表》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、生活費發(fā)放銀行流水賬單、考勤表、購買人身意外傷害保險費的發(fā)票復印件。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到見習單位銀行賬戶。

第十四條 公共實訓補貼

（一）補貼對象。組織我區(qū)高校和職業(yè)院校的學生免費參加1至2周（40—80個課時）實訓項目的公共實訓基地。

（二）補貼標準。我區(qū)戶籍學生按公共實訓目錄標準全額享受；非我區(qū)戶籍學生先撥付標準的50%，畢業(yè)后在我區(qū)就業(yè)滿3個月，再補貼50%。

（三）申領及支付。補貼申報材料：《南通市通州區(qū)公共實訓補貼申報表》、學員身份證復印件或戶口本復印件、實訓結(jié)業(yè)報告或?qū)嵱柦Y(jié)業(yè)作品、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到公共實訓基地銀行賬戶。

第十五條 求職創(chuàng)業(yè)補貼

（一）補貼對象。駐通州高校、中等職業(yè)學校、技工院校和特殊教育院校職業(yè)教育類，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、殘疾、獲得國家助學貸款（含生源地助學貸款）、建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭（含原建檔立卡貧困家庭、建檔立卡貧困殘疾人家庭），以及特困人員中畢業(yè)學年畢業(yè)生。存在身份重疊的畢業(yè)生，只可按一種身份申報；對已獲得過求職創(chuàng)業(yè)補貼的畢業(yè)生，不重復補貼。

（二）補貼標準。1500元/人。

（三）申領及支付。補貼申報材料：《求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表》、《求職創(chuàng)業(yè)補貼個人申請表》、經(jīng)學校公示通過的《求職創(chuàng)業(yè)補貼申請花名冊》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、畢業(yè)生學籍證明、身份證復印件、相關部門出具的證明材料。申請材料經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金撥付至學生社會保障卡中。

第十六條 一次性創(chuàng)業(yè)補貼

（一）補貼對象。首次成功創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）3年內(nèi)，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上，帶動其他勞動者就業(yè)，且正常依法申報納稅的在校大學生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、普通高等學校畢業(yè)2年內(nèi)大學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、就業(yè)困難人員所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體。

（二）補貼標準。一次性補貼5000元。

（三）申領和支付。補貼申報材料：營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、居民身份證、學生證（在校大學生提供）、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、最近兩個季度（不含提交申請時所在的季度）納稅證明等相關材料。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

第十七條 創(chuàng)業(yè)場地租金補貼

（一）補貼對象。首次成功創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）3年內(nèi)，租用本區(qū)區(qū)級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（含大學生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等新型孵化機構(gòu)）且穩(wěn)定經(jīng)營12個月以上，正常依法申報納稅的在校大學生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、普通高等學校畢業(yè)2年內(nèi)大學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、就業(yè)困難人員所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體。初次創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）3年內(nèi)的就業(yè)困難人員在基地以外自行租用合法經(jīng)營場地創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體，穩(wěn)定經(jīng)營12個月以上且正常依法申報納稅的也可享受創(chuàng)業(yè)場地租金補貼，已從其他渠道享受政府租金補貼（減免）的各類創(chuàng)業(yè)主體不再享受此項補貼。

（二）補貼標準。一次性補貼10000元。

（三）申領和支付。補貼申報材料：營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、居民身份證、學生證（在校大學生提供）、《房屋租賃合同》及租金收據(jù)、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、最近兩個季度（不含提交申請時所在的季度）納稅證明等相關材料。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

第十八條 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼

（一）補貼對象。首次成功創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）3年內(nèi)，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上且正常依法申報納稅的在校大學生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、普通高等學校畢業(yè)2年內(nèi)大學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、就業(yè)困難人員所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體。

（二）補貼標準。吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并已連續(xù)繳納3個月以上社會保險費，每吸納1人獎勵2000元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼只享受一次。

（三）申領和支付。補貼申報材料：營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、學生證（在校大學生提供）、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、最近兩個季度（不含提交申請時所在的季度）納稅證明等相關材料。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

第十九條 創(chuàng)業(yè)基地運營補貼

（一）補貼對象。利用自有住房首次創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）3年以內(nèi)，穩(wěn)定經(jīng)營12個月以上且正常依法申報納稅的在校大學生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、普通高等學校畢業(yè)2年內(nèi)大學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、就業(yè)困難人員所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體。

（二）補貼標準。一次性補貼5000元。

（三）申領和支付。補貼申報材料：營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、居民身份證、學生證（在校大學生提供）、房屋產(chǎn)權證（或不動產(chǎn)權證）、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、最近兩個季度（不含提交申請時所在的季度）納稅證明等相關材料。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

第二十條 創(chuàng)業(yè)孵化補貼

（一）補貼對象。本區(qū)區(qū)級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（二）補貼標準。對基地內(nèi)注冊登記并孵化成功，搬離基地后在本區(qū)穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的創(chuàng)業(yè)實體，每成功孵化一個創(chuàng)業(yè)實體，給予基地一次性補貼3000元。

（三）申領和支付。補貼申報材料：孵化成功創(chuàng)業(yè)實體入駐基地相關協(xié)議、孵化成功創(chuàng)業(yè)實體搬離基地后的營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》及最近兩個季度（不含提交申請時所在的季度）納稅證明。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到基地銀行賬戶。

第二十一條 區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地獎勵

（一）補貼對象。被認定為本區(qū)區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（大學生創(chuàng)業(yè)園）的創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學生創(chuàng)業(yè)園）。

（二）補貼標準。每個創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予10萬元創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持獎勵。認定當年發(fā)放扶持資金的60%；第二年考核合格，發(fā)放剩余的扶持資金。第二年考核不合格的，限期整改，整改達標的，發(fā)放剩余的扶持資金；不達標的取消剩余的扶持資金。已從其他渠道享受過各級各類獎勵的創(chuàng)業(yè)載體，原則上不再享受該項獎勵。

（三）申領和支付。補貼申報材料：創(chuàng)業(yè)孵化示范基地營業(yè)執(zhí)照，《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到基地銀行賬戶。

第二十二條 創(chuàng)業(yè)項目補貼

（一）補貼對象。創(chuàng)業(yè)項目持有人。

（二）補貼標準。通過區(qū)級及以上評審入庫的創(chuàng)業(yè)項目一次性補貼1000元。

（三）申領和支付。補貼申報材料：創(chuàng)業(yè)項目持有人身份證、創(chuàng)業(yè)項目計劃書、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)項目持有人社會保障卡。

第二十三條 創(chuàng)業(yè)失敗社會保險補貼

（一）補貼對象。首次創(chuàng)業(yè)，在本區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照3年內(nèi)的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、普通高等學校畢業(yè)2年內(nèi)大學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、就業(yè)困難人員。

（二）補貼標準。創(chuàng)業(yè)實體注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納社會保險費6個月（不含領取失業(yè)保險金時間）以上的，可按企業(yè)存續(xù)期間實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標準給予一次性補貼，用于個人繳納的社會保險費。

（三）申領和支付。補貼申報材料：居民身份證、企業(yè)存續(xù)期間實際納稅證明、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》等相關材料。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補貼資金撥付到本人社會保障卡。

第二十四條 創(chuàng)業(yè)實習補貼

（一）補貼對象。城鄉(xiāng)失業(yè)人員和畢業(yè)前兩年的在校大學生及相應創(chuàng)業(yè)實習（孵化）基地。

（二）補貼標準。1. 生活費補貼：每人每月當年本區(qū)最低工資標準的75%（四舍五入，取整數(shù)）；2. 實習指導費補貼：每個項目1000元；3. 人身意外傷害保險費補貼：120元／人。

（三）申領和支付。補貼申報材料：《南通市通州區(qū)創(chuàng)業(yè)實習補貼申請表》、《南通市通州區(qū)創(chuàng)業(yè)實習情況記錄表》以及相關證明材料、《南通市通州區(qū)創(chuàng)業(yè)實習情況鑒定表》、《南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書》、為創(chuàng)業(yè)實習學員購買人身意外傷害險發(fā)票。申請材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將生活費補貼撥付到實習學員社會保障卡，實習指導費補貼和人身意外傷害保險費補貼撥付到實習基地銀行賬戶。

第二十五條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助

補助主要用于加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)和人社基層平臺服務能力建設，重點支持就業(yè)信息服務與統(tǒng)計監(jiān)測、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設維護、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、赴外招聘活動和創(chuàng)業(yè)服務，以及購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果等。

第二十六條 其他補助

創(chuàng)業(yè)引資獎勵、創(chuàng)業(yè)活動費、定點培訓機構(gòu)監(jiān)管網(wǎng)絡服務費等其他就業(yè)補助資金由區(qū)財政局、區(qū)人社局共同研究確定。

第二十七條 加強信息化建設

推動業(yè)務財務一體化管理，積極推進網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查，加強風險防控。

第二十八條 建立公告公示制度

單位和個人申領補貼的，應在資金撥付前，將申請單位名稱或人員名單（隱藏或遮擋身份證號碼部分數(shù)字）、補貼項目及標準等，通過部門網(wǎng)站或公共就業(yè)服務場所顯著位置公示不少于7天。

本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。以往有關政策口徑與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

附件：

1. 南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書（單位）

2. 南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書（個人）

附件1.南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書（單位）.doc

附件2.南通市通州區(qū)就業(yè)補助資金申報信用承諾書（個人）.doc