按照有關規(guī)定，小區(qū)住宅專項維修基金使用范圍主要包括小區(qū)公共部位和共用設施、設備。具體來講，公共部位指由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。共用設施、設備，一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性的車場或者車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋。
　　一、小區(qū)住宅專項維修資金申請使用中的存在問題
　　一是手續(xù)繁雜，不管工程大小，申請使用小區(qū)住宅專項維修資金手續(xù)非常繁瑣，有的3000~5000元的小修補工程，由于申請手續(xù)非常繁瑣，加上報批時間特別長，施工方往往要報1.5倍~2倍才愿意做，一般的施工隊伍拿不到現(xiàn)金根本不愿意做。
　　二是大多數(shù)業(yè)主并不知道從哪里能夠查詢到相關小區(qū)住宅專項維修基金的歸集、管理和使用狀況，很多小區(qū)的住宅專項維修資金也沒有及時辦理，80%轉為1年期的定期存款。
　　三是維修花錢少的沒有人做，花錢多的手續(xù)復雜且賬期長至6個月甚至一年以上，且有些業(yè)主委員會沒有正常運作，沒人出頭跑，因而很多住宅無法使用住宅專項維修基金，居民找社區(qū)又無法解決。
　　四是物業(yè)公司動用小區(qū)住宅專項維修基金無人監(jiān)管，有的物業(yè)公司收不到物業(yè)費，加上有的小區(qū)沒有業(yè)委會，就在小區(qū)住宅專項維修基金上做文章，動不動就動用大額住宅專項維修基金，過度維修或者水份維修，群眾意見很大。
　　二、幾點建議
　　一是采取人性化管理。公開并簡化小區(qū)住宅專項維修基金報批流程，對小額使用的采取簡易化流程，爭取7~10天左右給付，對大額使用的，按照使用小區(qū)住宅專項維修基金用于該工程的合同期限進行給付。
　　二是采取網(wǎng)上不見面申請制度。讓使用小區(qū)住宅專項維修基金的先在網(wǎng)上按照相關要求進行填報并上傳相關資料，每個步驟都有專門的電腦自動審核要求和時限，既減少了相關工作人員的書面材料審核工作量，也減少了人為因素對相關報批的干預，批準或者不批準都要給書面或者電子信息通知，不批準的要注明還需要補齊什么資料，所有流程更加公平公正公開。

三是積極主動服務群眾，為業(yè)主精打細算。每個小區(qū)住宅專項維修基金設置一個安全范圍，確保每年正常的使用，其他的全部轉入一年的定期存款，提高小區(qū)住宅專項維修基金的保值力。
　　四是加強培訓，實行專業(yè)化管理。住建部門要主動服務，對成立業(yè)委會的小區(qū)要定期組織培訓，并發(fā)放使用小區(qū)住宅專項維修基金的相關要求和流程的資料，讓群眾有據(jù)可依，方便操作。對于沒有成立業(yè)委會的小區(qū)要和社區(qū)一起挑選有公益心、有責任心的志愿者參加以上培訓，負責監(jiān)督物業(yè)使用小區(qū)住宅專項維修基金。真正做到取之于民、用之于民，切實為人民群眾的安居樂業(yè)保駕護航。

吳劍委員：

您提出的《關于優(yōu)化規(guī)范住宅專項維修基金使用的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來隨著我區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，我區(qū)各類住宅小區(qū)數(shù)量不斷增加，住宅專項維修資金規(guī)模也越來越大。我局和財政局根據(jù)《民法典》規(guī)定，嚴格按照建設部和財政部165號令《住宅維修資金管理辦法》要求，對住宅維修資金實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監(jiān)管。為了更好的收好用好管好我區(qū)住宅維修資金，我區(qū)出臺了《通州區(qū)住宅專項維修資金管理實施細則》，進一步明確了區(qū)住宅維修資金從開戶、交存到使用、支付的具體流程，并開通了應急使用綠色通道，確保業(yè)主能及時維修。

為做好維修資金的管理工作，切實維護好業(yè)主權益，我局下一步將開展以下工作：

一是完善住宅維修資金信息系統(tǒng)。目前，區(qū)住宅維修資金系統(tǒng)已經(jīng)建成，我局將根據(jù)線上實際運行情況進行網(wǎng)上業(yè)務流程優(yōu)化和整合，方便維修資金線上繳存、使用、核算、查詢和監(jiān)督管理等功能。同時，對住宅專項維修資金使用的原則、使用范圍、費用列支、費用分攤、維修實施主體確認及辦理程序進一步優(yōu)化，方便業(yè)主申請使用。

二是確保住宅專項維修資金增值保值。為最大限度實現(xiàn)住宅專項維修資金的保值增值，維護廣大業(yè)主的利益，我局與區(qū)財政局一直在積極探索住宅專項維修資金保值、增值方式。2021年我通過公開招標的方式確定了我區(qū)住宅維修資金的存儲銀行，存儲銀行將提供資金保值增值水平高于人民銀行公布的一年期定期存款利率進行上浮。并最終將增值部分分配到業(yè)主賬戶，爭取業(yè)主權益最大化。

三是加強維修資金使用培訓。我局住房保障和房產(chǎn)服務中心將持續(xù)不斷地對業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)、街道從事住宅維修資金的人員進行技能培訓，進一步提高線上操作技能，從而能夠更加方便快捷的使用住宅維修資金。

感謝你們對我局工作的關心、理解和支持。