實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈存儲體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系可以有效的降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風險，解決農(nóng)村剩余勞動力。
　　當前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系存在的不足：
　　1、冷鏈存儲體系不完備。因存儲體系不完備，造成大量農(nóng)產(chǎn)品浪費，現(xiàn)有的部分冷庫設施陳舊老化，而且分布不均勻。冷藏保溫車占比低。
　　2、產(chǎn)品物流成本高。農(nóng)產(chǎn)品流通過程包括運輸、包裝、裝卸、搬運、儲存和加工配送等環(huán)節(jié)，并且要經(jīng)過多個節(jié)點企業(yè)，運輸規(guī)模小，致使農(nóng)產(chǎn)品運輸成本、儲存加工保鮮成本、流通中介費用等偏高。農(nóng)產(chǎn)品流通成本一般占總成本的40%左右，其中鮮活產(chǎn)品及果蔬產(chǎn)品要占60%以上，而國外發(fā)達國家物流成本一般控制在10%左右。
　　3、信息化程度低。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流技術仍然比較落后、設備簡陋，缺少必要的產(chǎn)后預冷處理，損耗率較高；大多數(shù)冷鏈物流運輸尚未配備定位、溫度監(jiān)控等信息化設備；倉儲管理、運輸管理、訂單管理等信息化系統(tǒng)尚未大范圍普及；冷鏈物流企業(yè)缺乏覆蓋冷鏈物流全過程的信息化監(jiān)控手段，缺少“斷鏈”監(jiān)管。
　　以上這些都是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系存在的不足之處。針對上述情況，為此提出以下建議：
　　1、政府推動，資本介入。政府通過一些政策引導，推進資本進入農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系，從而提升優(yōu)化我區(qū)的冷鏈設施。
　　2、發(fā)展信息化、標準化。通過現(xiàn)有的科技技術，實施一體化冷鏈技術、溫度監(jiān)測技術、食品追溯技術等，培養(yǎng)專業(yè)人才。
　　3、減少流通節(jié)點，降低成本。培養(yǎng)優(yōu)質企業(yè)，實施全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，可以有效降低成本。

吳剛委員：

您提出的“關于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

近幾年，我區(qū)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施積極性逐年高漲，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系不斷完善，產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力、服務帶動能力顯著提升，促進了區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出村進城、小農(nóng)戶與大市場有效銜接。您的建議一語中的，將對我區(qū)提高重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平產(chǎn)生積極作用。

一、支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。對各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施給予項目支持，補助投資額的1/3，單個項目補助不超過200萬元。在此項政策的激勵下，嘉安公司、大利農(nóng)場等多家主體已經(jīng)建成或改造農(nóng)產(chǎn)品冷庫2萬多立方米，開心農(nóng)場等6家主體申請新建或改造冷庫近萬立方米。

二、加強農(nóng)產(chǎn)品冷庫信息化監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品的儲存條件是食品安全監(jiān)管的一個重要內(nèi)容，我區(qū)已對部分重點冷庫安裝了視頻監(jiān)控，進行信息化監(jiān)管。下一步，將進一步強化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體的責任落實，嚴格入庫查驗，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品冷庫的遠程視頻監(jiān)控的安裝范圍，納入市場監(jiān)管部門“1+14”信息化監(jiān)管指揮體系，切實保障食品安全。

三、推進區(qū)域冷鏈物流配送中心建設。支持南通市農(nóng)批市場遷至我區(qū)，支持社會各界在通州投資興建農(nóng)產(chǎn)品盜鏈物流設施，建設農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域冷鏈物流配送中心，建全預冷設施、冷藏保溫車、儲存、配送等冷藏冷凍產(chǎn)業(yè)鏈，完善我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系。