二甲鎮(zhèn)、五接鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)、東社鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)、川姜鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、西亭鎮(zhèn)：
根據(jù)《省政府關(guān)于進一步推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕85號），市政府《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（通政發(fā)〔2020〕30 號），以及市民政局《關(guān)于做好居家適老化改造民生實事的通知》（通民養(yǎng)老〔2021〕3 號）等文件規(guī)定的任務(wù)要求，為確保完成我區(qū)650戶經(jīng)濟困難的高齡、失能、重度殘疾老年人家庭實施居家適老化改造任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)具體工作通知如下：
一、改造目標(biāo)
積極應(yīng)對人口老齡化態(tài)勢，不斷完善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，通過對老年人家庭生活環(huán)境和設(shè)施適老化改造，明顯改善老年人的居家生活環(huán)境，較好緩解老年人因生理機能退化導(dǎo)致的生活不適應(yīng)，有效提升老年人的幸福感、獲得感、安全感。
二、實施對象
各鎮(zhèn)要按照保基本、兜底線的原則，將分散供養(yǎng)特困人員、城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭等經(jīng)濟困難人群中的高齡、失能、重度殘疾老年人家庭作為居家適老化改造重點對象（以下簡稱“重點對象家庭”），在完成重點對象居家適老化改造的基礎(chǔ)上，可根據(jù)實際情況，逐步將改造對象范圍擴大至計劃生育特殊家庭、已納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)居家老年人中的高齡、空巢獨居、失能、半失能、重度殘疾老年人家庭，確保完成我區(qū)2021年650戶老年人家庭適老化改造任務(wù)。結(jié)合去年5個鎮(zhèn)（街道）適老化改造完成情況，2021年重點在9個鎮(zhèn)（街道）推進居家適老化改造，具體任務(wù)分配詳見附件1。
三、實施方法
根據(jù)區(qū)政府要求，2021年困難老年人家庭適老化改造工作由區(qū)民政局負責(zé)統(tǒng)一招標(biāo)，各鎮(zhèn)與第三方簽訂合同并組織實施。流程如下：
（一）申請審批。各鎮(zhèn)要組織村（居）向老年人家庭宣傳居家適老化改造工作，并發(fā)放申請表（見附件2）。通過申請表單填報信息了解掌握老年人住所地址、身體健康狀況，以及家庭成員的基本信息。重點對象家庭可采取主動上門方式完成受理申請。困難老年人申請家庭適老化改造，由村（居）對申請材料按照對象條件初審后，對符合條件的上報鎮(zhèn)審批，再報區(qū)民政局報備案。
（二）評估定項。各鎮(zhèn)要組織村（居）和第三方對居家適老化改造申請進行評估，屬于重點對象家庭，且住所可供老年人長期居住、短期內(nèi)沒有納入動遷規(guī)劃的，應(yīng)及時安排入戶評估，按照“一戶一策”原則，在確定具體改造事項，建立改造工作清單，要上門評估確定并依據(jù)老年人身體狀況（見附件3）、家庭住所實際情況，以提升居家生活安全性、便利性的設(shè)施改造基礎(chǔ)事項為重點，合理配置必要的輔助器具形成需求評估。要向老年人或其代理人詳細說明改造事項具體內(nèi)容及預(yù)期成效，逐項確定改造任務(wù)清單（見附件4），約定開工完工時間。同時，保存計劃實施改造區(qū)域現(xiàn)狀影像資料，便于完工驗收時的成效對比。改造工作清單及改造方案須經(jīng)重點對象家庭老年人或其代理人簽字確認后方可實施。對短期內(nèi)不宜進行居家適老化改造的，做好解釋說明。
（三）過程監(jiān)督。在實施居家適老化改造過程中，重點對象老年人家庭所在村居工作人員應(yīng)通過上門察看、電話隨訪等形式，建立日常跟蹤檢查工作制度，鎮(zhèn)應(yīng)對改造施工進度、質(zhì)量以及日常跟蹤檢查抽查，做好施工過程跟蹤指導(dǎo)，嚴(yán)格按照確定的改造方案進行施工，及時反饋改造進度，確保適老化改造進度和質(zhì)量，對改造過程中涉及到的隱蔽工程，村居或鎮(zhèn)必須指派工作人員參與階段性完工驗收，并保存好隱蔽工程驗收影像資料。
（四）完工驗收。改造承接單位完工時，要向鎮(zhèn)（街道）、村居及老年人家庭提出驗收申請。要在老年人家庭對改造事項認可滿意的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（街道）對照改造清單，組織村居共同進行實地驗收（見附件5）。對發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或未全面完成改造清單任務(wù)的，責(zé)令承接單位限期整改，完成整改并獲得老年人認可滿意后，鎮(zhèn)、村（居）再次組織現(xiàn)場驗收。驗收通過的，要保存完成改造區(qū)域的影像資料。
（五）資料歸檔。各鎮(zhèn)應(yīng)將重點對象家庭的居家適老化改造申請表單、改造事項清單、過程監(jiān)督記錄、完工驗收記錄、改造前后圖片對比等資料，按照一戶一檔的原則進行歸檔整理。為便于資料保存，可通過掃描、拍照等方式將紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)為電子檔案。
四、資金保障
適老化改造補貼按不低于3000元/戶標(biāo)準(zhǔn)落實，由區(qū)民政局負責(zé)統(tǒng)一招標(biāo)，鎮(zhèn)（街道）與中標(biāo)方簽訂合同并具體組織實施。改造補貼經(jīng)費實行區(qū)鎮(zhèn)共擔(dān)，經(jīng)驗收合格后，區(qū)財政按每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。
請各鎮(zhèn)接到通知后，結(jié)合實際情況，抓緊謀劃落實，切實把民生實事辦實辦好、辦出成效，6月起，于每月最后一個工作日上報居家適老化改造月度報表；10月底前，確保完成改造任務(wù)。區(qū)將對各鎮(zhèn)推進落實情況進行實地檢查，并通報檢查情況。
請于5月30日前將《老年人家庭適老化改造申請匯總表》交區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科。聯(lián)系人：楊建飛，聯(lián)系電話：86119902。