各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關(guān)部門和單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示精 神，進一步穩(wěn)定和發(fā)展糧油生產(chǎn)，夯實糧食安全根基，強化農(nóng)業(yè) 科技支撐，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率，引領(lǐng)示范帶動全市糧食油料生 產(chǎn)水平提升，促進大面積平衡增產(chǎn)，勇攀單位面積產(chǎn)量高峰，營 造科學(xué)種田的濃烈氛圍，經(jīng)市人民政府同意，決定在全市開展糧 油高產(chǎn)競賽活動，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體任務(wù)

從 2023 年開始，聚焦“穩(wěn)糧、擴豆、增油”三大任務(wù)，在 全市范圍內(nèi)組織開展糧油高產(chǎn)競賽活動。以提高糧油先進技術(shù)到 位率為核心，選用高產(chǎn)抗逆優(yōu)質(zhì)品種，以百畝方為基本單元，按 照“稻麥”（連片 500 畝以上）、“豆油”（連片 100 畝以上） 兩種模式，集成示范良種良法良田配套、農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)技融合、生 態(tài)綠色環(huán)保協(xié)調(diào)的綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，集成推廣一批糧油新 品種、新技術(shù)、新機具、新模式，集中打造一批糧油高產(chǎn)百畝方、 千畝片，力爭涌現(xiàn)出一批糧油種植能手和高產(chǎn)典型，將專家產(chǎn)量 轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量，把典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，輻射帶動大面積 均衡增產(chǎn)，形成爭高產(chǎn)、創(chuàng)紀錄、樹典型的良好氛圍。

二、建設(shè)內(nèi)容

以水稻、小麥、大豆、油菜 4 種作物為競賽對象，全面推廣 高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種與全程機械化、精確定量栽培、測土配方施肥、病 蟲綠色防控等先進主推技術(shù)，集成展示糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)模 式，充分發(fā)揮豐產(chǎn)方的輻射帶動效應(yīng)。水稻上重點應(yīng)用毯苗（缽 苗）機插、機插側(cè)條深施、優(yōu)良食味水稻品種、綠色高效栽培等 技術(shù)；小麥上重點應(yīng)用犁耕深翻、機條播勻苗高產(chǎn)栽培、秸稈全 量還田壯苗等技術(shù)；大豆上重點應(yīng)用抗倒抗病、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適宜機 收品種、機械化生產(chǎn)等技術(shù)；油菜上重點應(yīng)用高產(chǎn)高含油率適宜 機收品種、機械化高產(chǎn)栽培收割等技術(shù)。

三、參賽步驟

按照“基礎(chǔ)條件較好，主體參與積極，輻射帶動能力強”的 原則，由種植主體申請、鎮(zhèn)（區(qū)）核驗、縣級申報、市級綜合評 定，分步組織實施。

（一）主體申請。各縣（市、區(qū)）廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)優(yōu)勢 種植主體積極參與，由種植主體向所在鎮(zhèn)（區(qū)）提出申請，并提 供豐產(chǎn)方的地點（GPS 定位）、面積、模式、種植方式、目標 產(chǎn)量。

（二）鎮(zhèn)（區(qū)）核驗。鎮(zhèn)（區(qū)）在接到種植主體申請后，根 據(jù)其種植歷史、種植水平以及接受新技術(shù)的能力，篩選確定參賽 豐產(chǎn)方（參賽主體），向所在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報。

（三）縣級申報。今年在 2023 年 2 月 10 日前，其后年份在上年度 9 月 30 日前，將參賽豐產(chǎn)方（參賽主體）以縣級政府行 文的形式，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。以縣級為單元，為參賽主體配備技 術(shù)指導(dǎo)力量，做好全程指導(dǎo)。對有望獲得高產(chǎn)的田塊，于成熟前 20 天，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請測產(chǎn)。

（四）市級綜合評定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)縣級申報，及時組 織實產(chǎn)測定，結(jié)合技術(shù)檔案等要素，綜合評出相應(yīng)等次。 建設(shè)內(nèi)容、參賽步驟、評比辦法等具體事項，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局另行制定實施方案確定。

四、獎勵辦法

每年競賽活動評選出“稻麥”周年豐產(chǎn)方、“豆油”周年豐 產(chǎn)方若干個。

（一）糧油高產(chǎn)獎勵。獎勵對象為種植主體，在全市農(nóng)村工 作會議上通報表揚，并給予獎勵。

（二）通報表揚高產(chǎn)技術(shù)服務(wù)個人。對服務(wù)獲糧油高產(chǎn)獎主 體的技術(shù)人員，給予通報表揚。

（三）科學(xué)種田流動獎杯。每年對競賽活動中領(lǐng)導(dǎo)重視、措 施得力、產(chǎn)量高、貢獻大或者單產(chǎn)爭先進位水平高的 3 個先進縣 （市、區(qū)），授予流動獎杯。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立南通市糧油高產(chǎn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小 組，由市政府分管負責(zé)同志任組長，市政府相關(guān)副秘書長和市農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人任副組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、財政局分管負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責(zé)領(lǐng) 導(dǎo)小組日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)豐產(chǎn)方建設(shè)與技術(shù)攻關(guān)等工作。各地 要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，組建技術(shù)攻關(guān) 團隊，細化推進方案，確保高產(chǎn)競賽活動有序開展。

（二）強化服務(wù)指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)部門做好參賽主體 的高產(chǎn)栽培技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)參賽主體對關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用 和品種選用、播種出苗、栽培管理、水肥用藥、收獲銷售等情況 建檔立卡，收集照片、視頻等影像資料，幫助參賽主體做好苗情 監(jiān)測、測產(chǎn)等工作。

（三）強化政策支撐。各地各部門根據(jù)實際加大扶持政策的 供給，鼓勵種田大戶積極參與高產(chǎn)競賽，激勵各類農(nóng)業(yè)科技人員 把高產(chǎn)競賽作為展示技術(shù)專長的舞臺，以飽滿的工作熱情指導(dǎo)農(nóng) 民科學(xué)種田。鼓勵各地開展縣級高產(chǎn)競賽活動。在技術(shù)培訓(xùn)、觀 摩學(xué)習(xí)、表彰獎勵等方面安排資金予以支持。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。各地要及時總結(jié)豐產(chǎn)方建設(shè)中好的經(jīng) 驗做法，分析存在問題，形成高質(zhì)量的技術(shù)報告。充分發(fā)揮媒體 作用，做好宣傳報道，引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)技人員等各類主體積極 參與，共同營造“科學(xué)種田、勇創(chuàng)高產(chǎn)”的良好氛圍。

南通市人民政府辦公室

                                                                                   2023年1月12日

（此件公開發(fā)布）

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