區行政審批局將緊扣政務服務為人民的工作理念,堅持把人民群眾對美好生活的向往作為工作的出發點和落腳點,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動“十四五”時期高質量發展,走好新時代政務服務“趕考”之路。
1.不斷深化商事制度改革。優化企業開辦“不見面”服務,規范全程網辦登記模式,實現事項審批可量化、質量可預期、過程可跟蹤。推行住所(經營場所)申報承諾制,減輕市場主體的行政審批壓力,提高市場主體履約守諾的誠信意識。允許市場主體登記一個住所和多個經營場所,免于設立分支機構,方便企業擴大經營規模。推行電子印章應用,對接電子印章系統,推動平臺數據融合應用,實現電子營業執照與電子印章同步發放、在線使用,不斷提升市場主體網上辦事便利度和效率。
2.深化工程建設項目審批制度改革。進一步精簡審批材料,統一辦事指南,修改完善“四個階段一張表單”,做好統籌調度,健全工程建設項目聯審機制,提升審批系統申報審批,提升工程項目審批系統運用率,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”要求。落實《南通市工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,結合施工許可限額調整,實施分級分類管理,細化分類審批流程。對接相關部門,有序實施“拿地即開工”、“施工許可一證辦理”、“豁免審圖”、“極簡審批”等審批改革舉措,進一步減少審批時間,減輕企業負擔。
3.進一步優化政務服務體系建設。推動鎮街為民服務中心進一步加速“全科窗口”建設,將鎮級辦理的民生類政務服務事項納入“全科窗口”,實行一窗受理、分類審批、統一出件。在部分為民服務中心試點鎮級“一件事”綜合服務,及高頻事項延伸至村居服務。協調各部門對高頻政務服務事項進一步優化辦理流程,編制標準化流程圖,實現前臺材料收件、后臺業務審批標準化,進一步提升審批效能。
4.加快推進互聯網與政務服務一體化深度融合。以一體化政務服務平臺為基礎,推動各條線業務系統辦件數據、電子證照歸集,實現政務服務數據資源的充分共享,進一步提升全程網辦和“不見面”政務服務事項比例,橫向實現各部門業務互通,縱向實現省、市、區、鎮、村五級互聯,推進公共服務事項納入一體化平臺,提高線上線下融合程度,提升平臺功能,提高我區線上材料提交、線上排隊預約等申報易用度,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,建設“服務好用、百姓愛用”的移動端通州旗艦店,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”、“指尖辦”。
5.構建公共資源交易數字信息化管理系統。按照市交易中心共建共享工作要求,搭建數字見證平臺和檔案管理系統,對交易全過程進行全數字化數據存證,實現檔案電子化,為相關部門數據分析共享、審計監察等提供基礎性支撐。繼續做好建設工程和政府采購全流程不見面的推進工作,做好省政府采購平臺“蘇采云”系統下發部署的前期準備,依托“蘇采云”系統推進政府采購全電子化交易。