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  • 建議/提案提出者: ;黃小英;王竹青;單進飛;吳紹秀; 建議/提案號: 019
    標題: 關于加強對職業農民政策性保障的建議
    建議/提案內容:     農業是有發展前景的產業,農民也可以是體面的職業,但在經營中,我們遭遇了土地流轉不規范,先進的種植技術,經營理念得不到應用,基礎設施薄弱,貸款困難,保險制度不健全等困難,需要國家政府加大扶持,需要引進人才。同時當前農村留守種田的農民仍以中老年人居多,年輕人有文化上班有五險一金,不愿回鄉種田,他們也擔心將來找不到合適的人來種田,農業依然后繼乏人。
        希望國家政府量身定制一款為我們職業農民也能享受五險一金,讓職業農民做中長期考慮、規劃和投入,不影響農業生產的發展。
    承辦單位: 主辦: ;人社局; 協辦: ;農委;
    答復日期: 2017-03-23
    答復內容:

    黃小英、王竹青、單進飛、吳紹秀(等)代表:
      您提出的關于加強對職業農民政策性保障的建議收悉,現答復如下:
      新型職業農民是現代農業發展的主要依靠力量,是現代農業發展的主體。轉變農業發展方式、推進農業供給側結構性改革,都離不開一支職業農民隊伍。你們具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力,是農村產業發展的帶頭人,你們為通州農業農村經濟的發展貢獻了力量。
      一、目前政府對職業農民的政策扶持:
      1、對從事農業生產經營的職業農民實行對口幫扶,各涉農單位優先選派專業對口的科技人員進村入戶、聯戶結對開展技術指導服務,建立跟蹤服務長效機制。
      2、高度重視培養新型農民,加強農民培訓體系的建設。進一步開展新型農民科技培訓和農村實用人才培訓,完善職業農民培訓補貼制度,擴大培訓規模,保證培訓效果。加強農業職業技能鑒定體系建設,逐步建立農業經營資格認定制度。
      3、支持返鄉下鄉人員創業創新,吸引和培養有興趣的青年成為新型農民,為發展現代農業注入新要素,吸引返鄉下鄉人員農村開展生產經營活動、開發產品、開拓市場,為農業注入資金、科技,帶來人才、先進理念,積極探索吸引農村以外人才從事農業優惠政策。
      二、社會保險方面的政策
      目前在社會保險方面全國實行統一的五大險種:養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險。它不同于商業保險,它沒有特別有針對性的個險,沒有針對職業農民而量身定制的一款特別險種。
      在養老保險方面,你們可根據各自情況,選擇參加企業職工養老保險或城鄉居民養老保險。
      《社會保險法》第十條規定:“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險。”你們可以按照以上靈活就業人員的規定參加企業職工基本養老保險。
      或根據《南通市通州區城鄉居民社會養老保險暫行辦法》第二條的規定:具有我區戶籍,年滿 16 周歲,非全日制在校學生,非國家機關、事業單位、社會團體工作人員,未享受離退休、退職待遇,不符合企業職工基本養老保險參保條件的城鄉居民,均可參加我區城鄉居民社會養老保險。
      在醫療保險方面,你們如參加了企業職工養老保險,則可選擇參加城鎮職工醫療保險。或可參加新農合。
      如土地被正式征用的,根據江蘇省征地補償與被征地農民社會保障辦法(省政府第93號令),可進入被征地農民社會保障。


      通州區人力資源和社會保障局
      2017年5月26日