2017年,區財政局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及上級部門政府信息公開工作要求,結合財政工作實際,進一步健全完善政府信息公開工作機制,完善工作流程,政府信息公開工作取得了較好效果,為進一步優化財政部門形象提供了有力保障。
一、政府信息公開整體情況
1.加強領導,健全機構。我局黨組高度重視政府信息公開工作,將其作為推動“陽光財政”的一項重要措施抓緊抓實。建立完善了以局主要領導為組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的信息公開及保密工作領導小組,明確局辦公室及信息管理中心為局信息公開工作管理實施單位,實現了信息公開、保密工作與業務工作同步落實、同步推進。
2.完善制度,落實責任。我局通過建章立制明確了政府信息公開、保密審核的程序,規定網站信息內容由局辦公室總體負責,綜合性信息由局辦公室進行審核把關,業務性信息由各業務科室分管局領導進行把關。明確了信息公開工作專兼職人員的工作職責和業務分工,形成了分工明確、協同配合、共同推進的工作格局,為信息公開工作深入推進提供了機制保障。同時通過菜單式培訓等形式,組織財政干部學習《政府信息公開條例》、《保密法》、《預算法》等有關法規,掌握計算機、移動存儲介質等信息技術新產品使用常識、信息公開保密審核等要求。組織財政干部參加保密法規知識專題測試,并將考核成績納入年終評先評優考核選項。
3.明確范圍,嚴格把關。依據《信息公開條例》和區政府《信息公開規定》等法規制度,完善了通州區財政局政府信息公開規定、政府信息公開工作指南、依申請公開指南、保密審查制度等規章制度。制定了《南通市通州區保密法制宣傳教育規劃》,同時修訂了涉密人員上崗、在崗人員保密教育培訓和離崗人員保密教育管理長效機制。將保密普法工作納入全局年度目標管理考核體系,對年終目標考核不合格的科室和個人,實行一票否決制,嚴格遵守《保密法》等法律法規規定,不得參與文明科室和先進個人評選。局內發文在制作公文時同步審查公開屬性,信息發布經領導審核才可發布,全年未有任何泄密現象發生。
二、主動公開情況
2017年,我局將群眾關心關注的熱點、涉及群眾利益的作為公開的重點內容,全面建設政府信息公開平臺。及時公開了2016年財政預算執行情況和2017年財政預算的報告、關于調整南通市通州區2017年財政收支預算的報告等。并對本局部門預算進行了公開,包括單位概況和年度支出預算情況。單位概況包括主要職責、機構設置、單位性質、經費管理方式及年度主要工作任務等;年度支出預算情況包括總體情況、單位支出預算表情況說明等。截至2017年12月底,我局通過政府信息公開網站主動公布信息32條。向區檔案局報送區級政府信息公開5條。
三、依申請公開工作情況
1、完善流程。由局辦公室負責受理政府信息公開申請,交由具體業務科室辦理??剖姨岢龃饛图?,由分管領導審核,提交信息公開分管領導簽署后,辦公室按年度統一編號,形成正式答辦件。
2、強化痕跡管理。及時記錄受理當事人信息公開申請收到時間,保留申請人郵寄的信封等資料。同時,我局采取可查詢跟蹤送達信息的郵政特快專遞方式,將文書名稱、編號、資料內容等信息填寫在郵件詳情說明中,并妥善保留郵件收據。
3、規范答復,防范風險。我局專門從法律事務所聘請了法律顧問,所有依申請公開答復件都需經過法律顧問審核、修改,確保各環節程序合法、內容合規。答復件一律按照政府信息依申請公開工作主要文書格式范本答復,在不能套用范本的情況下,科室要反復與法律顧問溝通,并主動與區法制辦聯系,采納意見,從源頭消除法律風險。截至12月底,我局共受理依申請公開信息22件,均在法定期限內答復。
四、涉及政府信息公開的行政復議、行政訴訟情況
2017年,我局被行政復議1起,區政府駁回申請人行政復議申請。1起行政訴訟正在辦理中。